1.    適用范圍 
本文件規(guī)定了在中國(guó)境內(nèi)提供第三方有機(jī)（食品）認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的基本要求，為有機(jī)（食品）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和監(jiān)督管理提供依據(jù)。 

本文件適用于國(guó)家有機(jī)（食品）認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)可委”）對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和監(jiān)督管理。 

2.    引用文件 
ISO/IEC 導(dǎo)則65：1996        產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本要求 

ISO/IEC 導(dǎo)則2： 1996    標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)活動(dòng)的基本術(shù)語(yǔ)與定義 

ISO/IEC  14050:  1998    環(huán)境管理-術(shù)語(yǔ) 

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第十號(hào)令：《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》 

3.  定義 
ISO/IEC導(dǎo)則65、ISO/IEC導(dǎo)則2：1996、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第十號(hào)令：《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)術(shù)語(yǔ)與定義適用于本文件，同時(shí)本文件還包括以下定義。 

3.1有機(jī)食品
   指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范生產(chǎn)加工、并經(jīng)獨(dú)立、被認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等。 

3.2有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu) 
根據(jù)已頒布的國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范所要求的其它規(guī)范性和補(bǔ)充性文件，對(duì)有機(jī)（食品）進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)。 

  

3.3認(rèn)證
具有相應(yīng)資質(zhì)的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)給予書面保證來(lái)證明某一明確定義的生產(chǎn)或加工體系經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的評(píng)估且符合特定要求的程序。認(rèn)證以一系列的檢查為基礎(chǔ)，包括實(shí)地檢查、質(zhì)量保證體系的審計(jì)和終產(chǎn)品的檢測(cè)。 

3.4認(rèn)可
由國(guó)家授權(quán)的權(quán)威機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)機(jī)構(gòu)從事有機(jī)（食品）認(rèn)證能力給予承認(rèn)的一種程序。 

3.5認(rèn)證制度 
具備一定程序規(guī)則和管理要求的制度，認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)該制度來(lái)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)以決定認(rèn)證文件的發(fā)布和隨后的認(rèn)證資格的管理保持。 

3.6認(rèn)證檢查
認(rèn)證檢查是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派的檢查員根據(jù)認(rèn)證程序和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)者的生產(chǎn)、加工和管理體系進(jìn)行審查，收集有關(guān)信息、資料及證據(jù)，并將審查結(jié)果以檢查報(bào)告的形式客觀的反映給認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為。檢查報(bào)告是認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定是否頒發(fā)有機(jī)（食品）證書的主要依據(jù)之一。 

3.7標(biāo)識(shí)
出現(xiàn)在產(chǎn)品的標(biāo)簽上、附在產(chǎn)品上或顯示在產(chǎn)品附近的書面、印刷或圖解形式的表示。 

3.8認(rèn)證標(biāo)志
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的簽字、符號(hào)或標(biāo)識(shí)，用來(lái)證明該產(chǎn)品根據(jù)特定程序和標(biāo)準(zhǔn)獲得認(rèn)證。 

3.9操作者
指生產(chǎn)、加工或以銷售有機(jī)（食品）和認(rèn)證、檢查有機(jī)（食品）為目的的自然人或法人。 

4.        對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求 
4.1通用準(zhǔn)則
獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下具體準(zhǔn)則： 

4.1.1能力
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具有充分的資源與技術(shù)能力以及完善的財(cái)務(wù)管理制度并且通過(guò)管理者及人員的培訓(xùn)和經(jīng)歷證明其技術(shù)能力。標(biāo)準(zhǔn)、檢查與認(rèn)證應(yīng)覆蓋產(chǎn)品和操作方的所有相關(guān)方面。 

4.1.2 獨(dú)立性
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)與程序應(yīng)能夠確保其運(yùn)行不受到任何第三方利益的影響。 

4.1.3 職責(zé)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)明確組織結(jié)構(gòu)及各層管理者和委員會(huì)的職責(zé)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其管理體系內(nèi)的所有活動(dòng)以及分包工作承擔(dān)全部責(zé)任。 

4.1.4 公正性與客觀性
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保持公正。檢查與認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)按照文件化程序的要求，在對(duì)相關(guān)因素做出客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有處理申訴的程序。 

4.1.5信任度
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其頒發(fā)的證書及其標(biāo)志的使用做出明確規(guī)定并進(jìn)行管理。 

4.1.6質(zhì)量改進(jìn)與內(nèi)部審核
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)持續(xù)改進(jìn)其認(rèn)證、檢查和服務(wù)的質(zhì)量做出適當(dāng)安排，并制訂合理的程序?qū)ζ渥陨淼陌l(fā)展與運(yùn)行予以評(píng)價(jià)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備處理與認(rèn)證過(guò)程相關(guān)的投訴及采取糾正措施的程序。 

  

4.1.7信息獲取
應(yīng)公開或在適當(dāng)時(shí)提供生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)資源、獲得認(rèn)證的規(guī)定和程序、人員的培訓(xùn)安排、過(guò)程記錄以及相關(guān)的信息。應(yīng)公布獲證操作者的清單。 

4.1.8保密性
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)做出安排以確保在組織的各個(gè)層次，包括各委員會(huì)與分包機(jī)構(gòu)，對(duì)認(rèn)證過(guò)程中獲取的關(guān)于某一操作方的信息保密。 

4.1.9充分參與
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有充分的程序以確保各相關(guān)方的參與。 

4.1.10非歧視性
認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)行所依據(jù)的方針和程序以及機(jī)構(gòu)管理應(yīng)是非歧視性的，且不應(yīng)受到國(guó)家背景、種族、宗教信仰、性別、年齡、婚姻狀況等因素的影響。 

4.2具體準(zhǔn)則
1、以下的具體準(zhǔn)則是根據(jù)通用準(zhǔn)則制訂的，因此應(yīng)將其視為對(duì)通用準(zhǔn)則的自然延伸。 

2、對(duì)于每一個(gè)相關(guān)的準(zhǔn)則，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)審應(yīng)不僅包括對(duì)理論內(nèi)容的評(píng)審，還應(yīng)包括對(duì)方針和程序具體實(shí)施情況的評(píng)審。這些評(píng)審應(yīng)能夠證明高度的技術(shù)能力、一致性與有效性。確保有機(jī)生產(chǎn)的一致性、獲證資格的保持且符合通用準(zhǔn)則的要求。 

4.3一般要求
4.3.1方針和程序的實(shí)施
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠證明其方針和程序的具體實(shí)施的能力、一致性與有效性。 

4.3.2法規(guī)符合性
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)符合相關(guān)的國(guó)家與地方法律法規(guī)的要求。 

4.3.3注冊(cè)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有文件證明其是一個(gè)法律實(shí)體（具有獨(dú)立法人資格）。 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有文件說(shuō)明其在認(rèn)證標(biāo)志的所有權(quán)及對(duì)標(biāo)志的控制。 

4.3.4結(jié)構(gòu)
1、認(rèn)證制度應(yīng)有保證公正性的文件化的結(jié)構(gòu)，包括確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)行公正性的條款；保證在制定認(rèn)證制度和制度運(yùn)作的方針和原則時(shí)有相關(guān)方的參與。 

   2、如果上述活動(dòng)授權(quán)給委員會(huì)實(shí)施這些活動(dòng)，該委員會(huì)應(yīng)有明確的職責(zé)與程序規(guī)定。      

   3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)明確界定檢查、認(rèn)證與申訴的職能。 

4.3.5利益沖突的規(guī)定
1、利益聲明 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有參與認(rèn)證、檢查與申訴處理人員的利益聲明的記錄。 

2、簽署協(xié)議 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的人員如與操作方有任何家庭或是業(yè)務(wù)（貿(mào)易或咨詢）的關(guān)系，應(yīng)簽署協(xié)議聲明不介入任何與該操作方有關(guān)的決定或檢查活動(dòng)。如果檢查員曾經(jīng)為該操作者做過(guò)咨詢工作，這一期間應(yīng)延長(zhǎng)至進(jìn)行檢查之前的兩年。 

3、回避 

任何存在潛在利益沖突的人員都不應(yīng)參加相關(guān)認(rèn)證的所有活動(dòng)。 

4、收費(fèi) 

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，且認(rèn)證決定與費(fèi)用的收取無(wú)關(guān)。 

4.3.6保密性
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)做出充分的安排以確保機(jī)構(gòu)的各級(jí)人員對(duì)認(rèn)證過(guò)程中獲取的信息保密，包括制訂保密方針并要求所有人員簽署保密聲明。 

4.3.7認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的其他活動(dòng)
1、總則 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能提供有可能會(huì)影響其認(rèn)證過(guò)程與決定的保密性、客觀性或公正性的產(chǎn)品或服務(wù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其相關(guān)方的活動(dòng)不會(huì)影響其認(rèn)證活動(dòng)的保密性、客觀性與公正性。 

2、市場(chǎng)活動(dòng) 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有關(guān)于處理貿(mào)易、宣傳活動(dòng)和其他相關(guān)市場(chǎng)活動(dòng)的方針。 

這一方針應(yīng)至少包括： 

a.     平等對(duì)待所有獲證操作方； 

b.     認(rèn)證機(jī)構(gòu)不直接參與獲證操作方的實(shí)際銷售、價(jià)格制訂活動(dòng)以及其他直接的商業(yè)活動(dòng)； 

c.     認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)因相關(guān)利益而降低認(rèn)證要求。 

4.3.8平等介入與非歧視性
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其服務(wù)向所有申請(qǐng)方開放。 

2、應(yīng)就擬認(rèn)證的范圍確定認(rèn)證要求、實(shí)施檢查并做出決定。申請(qǐng)的受理不應(yīng)受申請(qǐng)方的規(guī)模、或其已獲證書的數(shù)量限制。 

3、收費(fèi)規(guī)定不應(yīng)因操作方屬于某一特定群體或具有某種成員資格而有任何優(yōu)惠或歧視。 

4、申請(qǐng)應(yīng)對(duì)任何操作方公開，不應(yīng)考慮任何經(jīng)濟(jì)因素。 

5、成員組織 

如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)是某一組織的成員應(yīng)明確該組織的要求不影響其認(rèn)證活動(dòng)。 

4.3.9公開信息
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)公開其認(rèn)證范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有關(guān)于公開信息的文件化的規(guī)定，這一規(guī)定至少應(yīng)包括： 

1、明確那些信息應(yīng)予以公開。 

2、應(yīng)公開認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及簡(jiǎn)要描述認(rèn)證制度。 

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具有現(xiàn)行有效的獲證方清單，包括獲證方名稱、地址（位置）、郵編及聯(lián)系電話，還要有分許可生產(chǎn)的清單。 

4、應(yīng)以年度報(bào)告的形式編寫其認(rèn)證活動(dòng)的公開報(bào)告并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)給認(rèn)可委。 

5、在有要求時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提供由其認(rèn)證的關(guān)于任何加工產(chǎn)品以及獲準(zhǔn)許可的操作方獲得認(rèn)證的生產(chǎn)類型的信息。 

4.4管理
4.4.1總則
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)： 

1、具有財(cái)政穩(wěn)定性以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作所需的財(cái)政資源； 

2、聘用足夠的人員，包括檢查員，這些人員應(yīng)有根據(jù)工作類型、工作范圍以及工作量實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)所需的教育背景、培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)； 

3、有資源確保在合理的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)問(wèn)詢、投訴等做出回應(yīng)； 

4、有對(duì)管理的文件化描述，包括管理人員與職責(zé)； 

4.4.2人員
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有文件化的人員聘用要求，包括在有機(jī)農(nóng)業(yè)或有機(jī)加工方面應(yīng)具備的教育背景、培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)、以及經(jīng)驗(yàn)。 

2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有人員的資格、培訓(xùn)和經(jīng)歷的記錄。 

3、人員應(yīng)有明確且現(xiàn)行有效的文件化指導(dǎo)書。 

4.4.3分包
1、當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將與認(rèn)證有關(guān)的工作分包給外部機(jī)構(gòu)或人員時(shí)，應(yīng)與其簽署包括保密要求和避免利益沖突的協(xié)議。 

2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保分包機(jī)構(gòu)的人員具有能力且滿足本準(zhǔn)則中的所有相關(guān)要求。 

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其分包的工作負(fù)責(zé)。 

4.4.4文件化與文件控制
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保持控制所有與認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)的文件體系，并應(yīng)確保： 

a.    能夠在相關(guān)的地方找到相關(guān)文件的最新版本； 

b.    所有文件的更改都經(jīng)過(guò)正確的授權(quán)； 

c.    以直接、及時(shí)的方式實(shí)施所有的更改； 

d.    過(guò)期的文件已在組織和分支機(jī)構(gòu)中停止使用； 

e.    所有相關(guān)的人員都得到了關(guān)于更改的通知； 

f.    在對(duì)文件進(jìn)行了重大更改時(shí)應(yīng)重新發(fā)布； 

g.    應(yīng)有明確文件狀的所有相關(guān)文件清單。 

4.4.5記錄
1、所有記錄應(yīng)安全的保存適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，且對(duì)操作方保密。記錄應(yīng)至少保存5年的時(shí)間。 

2、檢查報(bào)告、認(rèn)證決定、證書和其他相關(guān)記錄應(yīng)由獲授權(quán)的人員簽署。 

3、記錄保持體系應(yīng)是透明的，且方便信息檢索。 

4.4.6質(zhì)量管理和內(nèi)部審核
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按計(jì)劃、系統(tǒng)的定期進(jìn)行覆蓋所有程序的內(nèi)部審核，以確認(rèn)認(rèn)證體系的實(shí)施與有效性。 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保： 

1、         審核的結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知受審核區(qū)域的負(fù)責(zé)人； 

2、遇有問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)、適當(dāng)?shù)牟扇〖m正措施； 

3、審核的記錄已形成文件 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)定期對(duì)其體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，并保持這些評(píng)價(jià)的記錄。 

4.5標(biāo)準(zhǔn)
4.5.1概要
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)公布實(shí)施認(rèn)證的生產(chǎn)體系與產(chǎn)品類別的所有標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)（食品）技術(shù)規(guī)范的要求。一般要求在有機(jī)（食品）技術(shù)規(guī)范修訂公布后的一年內(nèi)將修訂的內(nèi)容體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)中。而且，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以為操作方設(shè)定合理的實(shí)施期限，標(biāo)準(zhǔn)的公布應(yīng)與操作方的語(yǔ)言、能力以及知識(shí)情況相適應(yīng)。 

4.5.2標(biāo)準(zhǔn)審查
1、應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期的審查。 

2、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)審查的機(jī)構(gòu)應(yīng)： 

a.    明確界定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)審查的職責(zé)； 

b.    有充分的資格和經(jīng)歷以確保有能力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)審查，或使用外部專家做為滿足能力要求的一種方式； 

c  標(biāo)準(zhǔn)的審查應(yīng)能夠使相關(guān)方參與意見； 

d  在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期； 

e  必要時(shí)，應(yīng)給操作方適當(dāng)?shù)臅r(shí)間對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中重大的內(nèi)容變化予以實(shí)施； 

f  應(yīng)對(duì)操作方明確標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的最后期限。 

4.6檢查
4.6.1概要
1、檢查員與認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠進(jìn)入相關(guān)的區(qū)域并獲得操作方的報(bào)告和其他文件。 

2、檢查的方針和程序應(yīng)文件化并包括： 

a.       指定檢查員的依據(jù)； 

b.       操作方對(duì)檢查員提出的有效異議的依據(jù)； 

c.       檢查指導(dǎo)書； 

d.       檢查方法與頻次； 

e.       審核要求； 

f.       抽樣要求； 

g.       報(bào)告編寫。 

4.6.2檢查員的選擇
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或分包檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇檢查員。 

2、對(duì)檢查員的選擇應(yīng)： 

a.    確保有檢查所需的足夠的技術(shù)能力； 

b.    與受檢查方?jīng)]有任何潛在的利益沖突； 

c  操作方?jīng)]有選擇或推薦檢查員的權(quán)利； 

d  操作方有權(quán)在實(shí)施檢查前得知檢查員的選派情況，并對(duì)潛在的利益沖突提出異議； 

e  應(yīng)避免對(duì)某一操作方連續(xù)指派同一檢查員。 

4.6.3檢查與報(bào)告
1、應(yīng)為檢查員提供關(guān)于操作方的充足的信息，以便檢查員為檢查做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備。這些信息包括：以往檢查中相關(guān)的發(fā)現(xiàn)、對(duì)活動(dòng)/過(guò)程的描述、地圖/計(jì)劃、產(chǎn)品規(guī)范、使用的輸入材料、以往的不規(guī)則性、違法情況、狀況和管理措施。 

2、檢查、檢查中使用的問(wèn)卷（檢查單）以及檢查完成后的報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳盡、覆蓋相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的所有方面、并對(duì)檢查中得到的信息予以證實(shí)。 

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠獲取該生產(chǎn)單元或（在管理或所有權(quán)上與其有關(guān)的）相關(guān)單元的非有機(jī)生產(chǎn)的信息。在有必要時(shí)檢查（包括文件評(píng)審）應(yīng)覆蓋這樣的單元（如生產(chǎn)同一種類的產(chǎn)品等）。 

4、檢查報(bào)告與檢查應(yīng)盡可能的按照既定的模式進(jìn)行以確保檢查程序的公正性和客觀性。 

5、應(yīng)允許檢查員在報(bào)告中對(duì)出現(xiàn)不完全符合要求或是標(biāo)準(zhǔn)不明確等情況時(shí)予以說(shuō)明或分析。 

6、檢查報(bào)告應(yīng)包括足夠的關(guān)于已檢查內(nèi)容的信息，包括（但不僅限于）以下信息： 

a.    檢查的日期與時(shí)間； 

b.    被檢查的人員； 

c.    擬認(rèn)證的農(nóng)作物/產(chǎn)品； 

d.    被檢查的土地與設(shè)備； 

e.    審查的文件； 

除此之外，檢查報(bào)告應(yīng)包括： 

f.    檢查員的觀察； 

g.    對(duì)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求的符合性的評(píng)價(jià)。 

4.6.4方法和頻次
1、檢查方法由以下因素決定： 

a.    生產(chǎn)強(qiáng)度； 

b.    生產(chǎn)類型； 

c.    運(yùn)行規(guī)模； 

d.    以往的檢查結(jié)果與該操作方符合性的記錄； 

e.    認(rèn)證機(jī)構(gòu)接到的投訴； 

f.    該單位或操作方是否僅從事擬認(rèn)證的生產(chǎn)活動(dòng)； 

g.    污染和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)； 

h.    生產(chǎn)的復(fù)雜程度。 

2、檢查頻次 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定關(guān)于檢查頻次的書面規(guī)定，該規(guī)定至少應(yīng)包括： 

a.    對(duì)許可操作方的檢查至少應(yīng)一年一次； 

b.    對(duì)分包的操作方的檢查應(yīng)一年進(jìn)行一次； 

c.    也應(yīng)該有根據(jù)以上因素增加檢查的條款； 

d.    應(yīng)明確進(jìn)行抽檢的數(shù)量（百分比）。應(yīng)明確選擇操作方進(jìn)行抽檢的理由； 

e.    應(yīng)明確規(guī)定額外檢查的費(fèi)用如何支負(fù)； 

f.    為保持其不可預(yù)測(cè)性，檢查的時(shí)間間隔應(yīng)是不確定的。 

3、檢查方法 

檢查一般應(yīng)包括，但不僅限于以下方式： 

a.    檢查設(shè)備、土地； 

b.    檢查記錄與報(bào)告； 

c.    物料衡算、生產(chǎn)預(yù)測(cè)等； 

d.    評(píng)價(jià)操作方的生產(chǎn)體系； 

e.    與相關(guān)人員交談。 

4.6.5分析與殘留物試驗(yàn)
1、在有機(jī)認(rèn)證中，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)分析。 

2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有關(guān)于殘留物試驗(yàn)、基因試驗(yàn)和其他分析的文件化的規(guī)定與程序。這些文件至少應(yīng)包括： 

a.        對(duì)需要抽樣分析的情況予以說(shuō)明，如在懷疑使用標(biāo)準(zhǔn)禁用的物質(zhì)時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽樣分析，在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品或輸入中的殘留物或污染有限制時(shí)應(yīng)進(jìn)行分析； 

b.        隨機(jī)抽樣要求的說(shuō)明； 

c.        對(duì)檢查員關(guān)于抽樣要求和方法的指導(dǎo)； 

d.        后抽樣程序； 

e.        對(duì)抽樣費(fèi)用承擔(dān)的說(shuō)明。 

分析應(yīng)由有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。 

4.6.6部分轉(zhuǎn)換和平行生產(chǎn)的檢查制度
1、部分轉(zhuǎn)換是指在同一生產(chǎn)單元中，傳統(tǒng)方式生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換期生產(chǎn)、有機(jī)生產(chǎn)或加工同時(shí)進(jìn)行的情況。 

2、平行生產(chǎn)是指在同一生產(chǎn)單元中同時(shí)以獲認(rèn)證的有機(jī)方式（質(zhì)量）與未獲認(rèn)證的有機(jī)方式（質(zhì)量）種植、培養(yǎng)、處理或加工同樣的產(chǎn)品的生產(chǎn)。注：同一產(chǎn)品的與轉(zhuǎn)換生產(chǎn)也屬于平行生產(chǎn)。 

4.6.7生產(chǎn)與加工的部分轉(zhuǎn)換要求
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)部分轉(zhuǎn)換制訂特定的檢查制度。只有在管理體系保證產(chǎn)品不會(huì)混淆或被污染時(shí)才能在部分轉(zhuǎn)換期間實(shí)施認(rèn)證。 

2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保： 

a.    有分隔開的貯存方式以確保分別處置； 

b.    與生產(chǎn)有關(guān)的文件管理完善，對(duì)獲認(rèn)證的產(chǎn)品與非獲認(rèn)證的產(chǎn)品做出了明確的區(qū)分； 

c.    檢查是在關(guān)鍵時(shí)間進(jìn)行的； 

d.    審核實(shí)施的及時(shí)性； 

e.    有正確的生產(chǎn)預(yù)測(cè)。 

3、平行生產(chǎn)的要求 

對(duì)于從事平行生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)除了以上關(guān)于部分轉(zhuǎn)換的要求以外，還應(yīng)要求 

a.    農(nóng)作物能夠在視覺上有所區(qū)分； 

b.    農(nóng)作物的收割應(yīng)有可靠的方法以確保區(qū)分不同的作物（如：在幾次收割之間進(jìn)行檢查或在收割期間進(jìn)行附加檢查）如果在家禽養(yǎng)殖和養(yǎng)蜂中允許平行生產(chǎn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)為此類生產(chǎn)制訂文件化的程序與檢查制度。 

4.6.8使用基因工程產(chǎn)品的檢查
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的程序和要求檢查操作方是否有潛在使用基因工程產(chǎn)品的情況。 

2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少一年在所有操作方和檢查員中發(fā)布一期相關(guān)認(rèn)證范圍內(nèi)的所有已知基因工程產(chǎn)品的俗稱或名稱，或所有已知非基因工程產(chǎn)品的名稱。 

3、該清單應(yīng)包括與認(rèn)證相關(guān)的以下內(nèi)容： 

a.    種子和植株； 

b.    動(dòng)物養(yǎng)殖； 

c.    生產(chǎn)輸入； 

d.    家畜飼料； 

e.    加工輔助設(shè)備； 

f.    原料。 

必要時(shí)，應(yīng)要求操作方保留所有供方簽署的聲明，明確說(shuō)明沒有提供基因工程產(chǎn)品。 

4.7認(rèn)證
4.7.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)責(zé)任與認(rèn)證決定
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保做出認(rèn)證決定的人員不是參與檢查或?qū)徍说娜藛T。 

2、負(fù)責(zé)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)組成應(yīng)能夠保證其有充分的技術(shù)能力。 

3、負(fù)責(zé)認(rèn)證決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)確保各方的參與，并且任何一方的利益不應(yīng)占主導(dǎo)地位。 

4、如果授權(quán)委員會(huì)或某些管理者負(fù)責(zé)認(rèn)證決定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有報(bào)告和審議制度以保證負(fù)責(zé)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的最終控制權(quán)限并對(duì)做出的決定負(fù)責(zé)。 

注：認(rèn)證決定不僅限于對(duì)操作方的初次批準(zhǔn)，還包括對(duì)產(chǎn)品、生產(chǎn)更改、管理措施的批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)則可適用于管理委員會(huì)、認(rèn)證委員會(huì)或其他對(duì)認(rèn)證活動(dòng)負(fù)有主要責(zé)任的機(jī)構(gòu)。 

  

4.7.2特例
1、應(yīng)有明確的準(zhǔn)則和程序說(shuō)明例外的情況。 

2、應(yīng)限制例外情況的次數(shù)。 

3、應(yīng)明確記錄每一次例外情況的記錄。 

4.7.3認(rèn)證過(guò)程
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件化的方針和程序應(yīng)包括： 

a.    從申請(qǐng)受理到最終認(rèn)證的所有步驟； 

b.    在整個(gè)認(rèn)證過(guò)程中明確所有操作方及其生產(chǎn)的認(rèn)證狀態(tài)； 

c.    擴(kuò)大和更新認(rèn)證的程序，包括對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)證（認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求操作方及時(shí)就產(chǎn)品更改、生產(chǎn)過(guò)程更改或區(qū)域擴(kuò)大等生產(chǎn)更改通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)操作方通知的信息決定是否需要進(jìn)行進(jìn)一步的檢查。如果需要進(jìn)一步的檢查，在沒有得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)通知前，操作方不得交付任何經(jīng)過(guò)更改的獲證產(chǎn)品。）； 

d.    認(rèn)證決定已記錄并已明確通知操作方； 

e.    在否決認(rèn)證時(shí)，明確說(shuō)明原因； 

　 
a.    認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠附加條件與限制，并有制度檢查操作方與這些條件和限制的符合性； 

b.    在操作方有要求時(shí)，向另一認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的記錄； 

c.    及時(shí)處理檢查報(bào)告，做出認(rèn)證決定； 

d.    優(yōu)先處理與違規(guī)相關(guān)的問(wèn)題； 

4.7.4申訴
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有處理針對(duì)其決定的申訴的程序。 

2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)： 

a.    保留所有申訴的記錄。 

b.    采取相關(guān)的后續(xù)措施 

c.    記錄所采取的措施 

與被申訴的決定有關(guān)的人員不應(yīng)參與最終的申訴決定。 

4.7.5認(rèn)證記錄與報(bào)告
1、操作方檔案: 

a  操作方的檔案應(yīng)及時(shí)更新并包括所有相關(guān)信息; 

b  檢查報(bào)告和書面文件應(yīng)提供充分、詳盡的信息以使認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力做出客觀的決定; 

c  檔案應(yīng)能夠看出每一認(rèn)證程序的應(yīng)用情況，包括檢查報(bào)告和采取的管理措施的結(jié)果; 

d  認(rèn)證機(jī)構(gòu)保留并及時(shí)更新所有獲認(rèn)證的生產(chǎn)單元和獲認(rèn)證的加工產(chǎn)品的清單。 

2、記錄 

以下情況應(yīng)保留詳實(shí)記錄： 

a違規(guī)； 

b先例； 

c特例； 

d管理措施。 

以確保能夠方便地查詢操作方信息，并進(jìn)行監(jiān)督。 

4.7.6年度認(rèn)證報(bào)告
1、年度報(bào)告應(yīng)包括： 

a.    已實(shí)施的檢查的數(shù)量； 

b.    按照不同類別分類的獲證方數(shù)量； 

c.    生產(chǎn)獲得認(rèn)證的地區(qū)； 

d.    違規(guī)和處罰措施的類別與頻次； 

e.    豁免的類別與頻次； 

f.    投訴的類別與頻次； 

g.    申訴的類別與頻次； 

h.    其他相關(guān)的方面。 

4.7.7認(rèn)證體系的一致性
1、生產(chǎn)方應(yīng)與所有參與獲證產(chǎn)品生產(chǎn)鏈的相關(guān)各方簽署書面的協(xié)議并明確各自的責(zé)任。 

2、獲證的生產(chǎn)方應(yīng)簽署合同、協(xié)議或聲明，要求各相關(guān)方： 

a.    遵守有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（或技術(shù)規(guī)范）和其他公開的認(rèn)證要求； 

b.    接受檢查； 

c.    提供正確的信息； 

d.    將變化的情況通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求獲證生產(chǎn)方不得隨意脫離認(rèn)證體系。 

3、處罰措施 

a 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)處罰措施及程序范圍做出文件化的規(guī)定，包括處理與標(biāo)準(zhǔn)輕微不符合的措施； 

b 管理措施應(yīng)是有效的。 

2、認(rèn)證的暫停 

當(dāng)發(fā)現(xiàn)操作方有違規(guī)行為時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保生產(chǎn)中所有與違規(guī)行為相關(guān)的方面認(rèn)證資格已被暫停。 

如果操作方發(fā)生了重大的違規(guī)行為，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保在一定時(shí)期內(nèi)暫停操作方的證書資格。 

4.7.8標(biāo)識(shí)與證書
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定關(guān)于使用標(biāo)識(shí)和其他認(rèn)證說(shuō)明的文件，應(yīng)對(duì)許可證、證書、和認(rèn)證標(biāo)識(shí)的使用實(shí)施嚴(yán)格管理。 

2、發(fā)生對(duì)認(rèn)證的錯(cuò)誤宣傳或是以誤導(dǎo)的方式使用許可證、證書或標(biāo)識(shí)應(yīng)采取補(bǔ)救措施。 

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定關(guān)于撤銷證書的文件化程序。 

4、認(rèn)證證書 

認(rèn)證證書應(yīng)包括： 

a.    獲證方的名稱與地址； 

b.    認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱與地址； 

c.    認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)的引用情況； 

d.    產(chǎn)品或產(chǎn)品類別（包括種植/養(yǎng)殖面積、數(shù)量等信息）； 

e.    發(fā)證日期； 

f.    有效期。 

5、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的銷售證書 

只有在賣方提供了所需的全部信息時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)才能夠頒發(fā)銷售證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在頒發(fā)證書之前應(yīng)采取合理的措施以對(duì)所提供的信息的有效性予以確認(rèn)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施，包括確保證書上應(yīng)有充分的信息，以避免欺騙使用。應(yīng)保留銷售證書的副本以便于查詢和對(duì)每一個(gè)操作方的信息進(jìn)行審查。 

6、操作方的自我交易聲明 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以有程序允許獲證的生產(chǎn)方發(fā)表自我交易聲明。由生產(chǎn)方自己發(fā)表的聲明應(yīng)包括以下內(nèi)容： 

a.    賣方； 

b.    買方； 

c.    交付日期； 

d.    發(fā)證日期； 

e.    對(duì)產(chǎn)品、數(shù)量的明確說(shuō)明，適當(dāng)時(shí)應(yīng)包括質(zhì)量和季節(jié)； 

f.    批號(hào)或是其他產(chǎn)品標(biāo)識(shí)； 

g.    收費(fèi)單據(jù)或帳單； 

h.    相關(guān)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)與使用的標(biāo)準(zhǔn)； 

i.    操作方關(guān)于按照適用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的聲明。 

適當(dāng)時(shí)，在證書上還應(yīng)有原料的原始證書以及獲得其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證情況的說(shuō)明。 

應(yīng)將已頒發(fā)操作方交易證書的副本交給認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保留以便查詢和對(duì)每一個(gè)操作方的信息進(jìn)行審查。 

4.8操作方
4.8.1關(guān)于操作方的信息
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保證獲許可方在申請(qǐng)時(shí)有以下信息： 

a.    適用標(biāo)準(zhǔn)的最新版本； 

b.    關(guān)于檢查、認(rèn)證和申訴程序的充分的描述； 

c.    及時(shí)通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)程序的變化； 

d.    最新的證書或其他能夠證明認(rèn)證資格的書面文件； 

e.    有效的合同/許可證。 

除非涉及屬于保密文件（如投訴的檔案或檢查報(bào)告中的保密部分），否則操作方有權(quán)獲取與其或獲得認(rèn)證的生產(chǎn)相關(guān)的檢查發(fā)現(xiàn)與其他文件。 

4.8.2操作方應(yīng)保留的記錄與文件
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求獲操作方有： 

與其生產(chǎn)的類型相適應(yīng)的記錄保持體系，以使認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠獲取必要的信息，并對(duì)生產(chǎn)、貯藏、加工、購(gòu)買和出售予以驗(yàn)證。 

4.9在每一處理階段的檢查與認(rèn)證
1、以下適用于整個(gè)生產(chǎn)鏈中的檢查與認(rèn)證，并明確了在不同情況中的適用情況。 

2、應(yīng)至少每年對(duì)產(chǎn)品處理的每一個(gè)步驟進(jìn)行一次檢查。 

注：任何例外都應(yīng)經(jīng)過(guò)文件化的風(fēng)險(xiǎn)分析，且只有在本準(zhǔn)則中規(guī)定的情況下才允許有特例情況。 

任何出售產(chǎn)品（開具發(fā)票）的個(gè)人應(yīng)注冊(cè)并獲得認(rèn)證。通常，本條款只有在產(chǎn)品在最終包裝階段或已有最終標(biāo)簽時(shí)適用。 

4.9.1包裝產(chǎn)品
不要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)在經(jīng)過(guò)最終消費(fèi)包裝后和/或已頒發(fā)交易證書后建立檢查體系繼續(xù)處理的產(chǎn)品進(jìn)行檢查。然而，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在有證據(jù)表明在后續(xù)階段出現(xiàn)了違反標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)應(yīng)采取措施。 

4.9.2貯藏公司
由于貯藏方式、產(chǎn)品、包裝、通行的貯藏方式以及貯藏時(shí)間的不同，可以不要求進(jìn)行檢查。應(yīng)進(jìn)行首件檢查以確定是否需要進(jìn)一步檢查。 

4.9.3運(yùn)輸公司
運(yùn)輸通常不需要認(rèn)證，但由交運(yùn)時(shí)產(chǎn)品的所有者承擔(dān)責(zé)任。 

4.10間接認(rèn)證
1、分包生產(chǎn) 

本章為獲證組織將生產(chǎn)分包給提供一定服務(wù)（如貯藏、處理、加工等）的另一機(jī)構(gòu)制定了準(zhǔn)則。分包方（共加工方，分許可方）不以自己的能力獲得認(rèn)證。 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分包制定規(guī)范。這一規(guī)范應(yīng)至少： 

a.    不允許分包方宣傳自己的產(chǎn)品； 

b.    僅適用于生產(chǎn)過(guò)程、原材料供給以及銷售由主要操作方控制的情況。通常在這種情況下分包方?jīng)]有產(chǎn)品名稱；要求主要獲許可方對(duì)分包生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求主要的獲許可方與其分包方之間簽有協(xié)議，該協(xié)議應(yīng)包括有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性的條款以及為認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供信息與進(jìn)入許可的責(zé)任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保每一分包操作方都保留相關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)的最新版本與有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的說(shuō)明。 

應(yīng)有對(duì)分包方實(shí)施檢查的一般程序。 

2、種植組（grower groups） 

許多認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)小組種植者、項(xiàng)目或其他類似情況下的認(rèn)證做出了特殊的要求。對(duì)這些小組進(jìn)行檢查的要求通常與適用與單一操作方的要求不同。以下準(zhǔn)則適用于認(rèn)證機(jī)構(gòu)不對(duì)所有的操作方實(shí)施年度檢查的情況。 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)小組的定義做出符合以下標(biāo)準(zhǔn)的限定： 

a.    小組應(yīng)由具有相近的農(nóng)業(yè)體系和生產(chǎn)的操作方組成； 

b.    小組應(yīng)有統(tǒng)一的市場(chǎng)活動(dòng)； 

c.    小組應(yīng)有一定的規(guī)模以支持一可行的內(nèi)部控制體系以客觀的保證所有操作方的符合性； 

d.    這些小組可包括加工和貯藏單元。對(duì)這些小組的檢查可不包括大規(guī)模的農(nóng)業(yè)單元、其他加工單元與買賣方，但認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)其進(jìn)行一次檢查。 

3、小組應(yīng)保留內(nèi)部控制體系的記錄，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查這些記錄。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制體系時(shí)應(yīng)確保： 

a 至少每年對(duì)所有的操作方進(jìn)行一次內(nèi)部檢查； 

b 新的操作方在經(jīng)過(guò)檢查后才能夠加入； 

c 內(nèi)部檢查充分覆蓋了操作方的符合性； 

d 已對(duì)不符合的方面做出了適當(dāng)?shù)奶幚恚?nbsp;

e內(nèi)部控制體系保留了充分的檢查記錄； 

f內(nèi)部記錄與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)應(yīng)一致； 

g操作方理解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且內(nèi)部控制體系能夠協(xié)助其保持符合性。 

4、所有的操作方都應(yīng)保留與其工作語(yǔ)言、能力與知識(shí)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)章節(jié)的副本。 

5、小組的管理層應(yīng)簽署書面協(xié)議明確小組和內(nèi)部控制體系的職責(zé)。這一協(xié)議應(yīng)包括要求管理層得到所有操作方的關(guān)于符合標(biāo)準(zhǔn)和允許檢查的承諾。 

6、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有的小組實(shí)施年度檢查（或更頻繁的檢查）。檢查應(yīng)包括對(duì)部分個(gè)體的項(xiàng)目的檢查。在決定檢查的百分比時(shí)應(yīng)考慮相關(guān)的項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、統(tǒng)一程度、生產(chǎn)體系與管理結(jié)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)明確如何計(jì)算這一比例。 

7、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)小組內(nèi)部管理體系的評(píng)價(jià)應(yīng)至少一年一次，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留完整的記錄。 

8、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有操作方的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括：標(biāo)識(shí)、名稱、加入年度、位置、面積、商品作物數(shù)量、最近一次內(nèi)部與外部檢查的記錄以及產(chǎn)量記錄。 

9、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)明確制定出現(xiàn)違規(guī)時(shí)的處罰措施，包括在通過(guò)外部而不是內(nèi)部控制體系發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合時(shí)識(shí)別內(nèi)部控制體系的失效。還應(yīng)包括當(dāng)內(nèi)部控制體系失效時(shí)暫停所有小組成員的獲證資格。 

4.11通用證書轉(zhuǎn)換
1、批準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的程序與職責(zé)應(yīng)明確以文件化表示。 

2、對(duì)某一制度的評(píng)價(jià)以及獲準(zhǔn)加入的過(guò)程應(yīng)文件化，且能夠證明使用了客觀的準(zhǔn)則。 

3、應(yīng)有獲承認(rèn)的認(rèn)證制度的正式清單。加入此清單的機(jī)構(gòu)應(yīng)至少滿足以下條件之一： 

a.    近期批準(zhǔn)加入的制度或第三方進(jìn)行的充分的評(píng)價(jià)以及相關(guān)的報(bào)告； 

b.    國(guó)家有機(jī)（食品）認(rèn)可委認(rèn)可資格； 

c.    其他可視為與中國(guó)等同的認(rèn)可制度。注：認(rèn)證制度應(yīng)證明該認(rèn)可制度與中國(guó)認(rèn)可制度的等效性，并使中國(guó)滿意； 

d.    該制度可接受正在被中國(guó)評(píng)審的其他制度。但這種接受方式只在有限的時(shí)期內(nèi)有效。 

4、應(yīng)保留所有認(rèn)證制度的全部文件，包括：標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)與認(rèn)證程序以及評(píng)價(jià)報(bào)告。 

5、應(yīng)與其他制度簽署規(guī)定各方責(zé)任的合同。注：這屬于多邊協(xié)議，這種合同至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： 

a互認(rèn)的范圍（如所有產(chǎn)品等）； 

b由一方認(rèn)證的產(chǎn)品如何獲得另一方認(rèn)證的程序與條件； 

c就制度或標(biāo)準(zhǔn)的重大變化通知對(duì)方的義務(wù)； 

d將獲證生產(chǎn)（獲證生產(chǎn)方清單）通知對(duì)方的義務(wù)； 

e.    賠償措施； 

f.    在喪失認(rèn)可、官方承認(rèn)或發(fā)生其他類似情況時(shí)通知對(duì)方的義務(wù)； 

g.    檢查另一方運(yùn)做狀況的權(quán)利； 

h.    獲取相關(guān)信息的權(quán)利； 

i.    保密規(guī)定； 

j.    爭(zhēng)議處理措施。 

6、轉(zhuǎn)換的認(rèn)證需要定期檢查與更新。 

7、與獲準(zhǔn)認(rèn)證方的運(yùn)做相關(guān)的加工者、買賣方以及其他獲許可方都應(yīng)及時(shí)接到關(guān)于被承認(rèn)的制度的狀態(tài)變更的信息。 

8、產(chǎn)品復(fù)認(rèn)證 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)只接受由非中國(guó)認(rèn)可的認(rèn)證制度予以認(rèn)證的項(xiàng)目或產(chǎn)品，并應(yīng)滿足以下要求： 

a.    應(yīng)明確記錄決定形成的程序與職責(zé)，且應(yīng)遵循與自身認(rèn)證相同的原則； 

b.    應(yīng)有近期的檢驗(yàn)報(bào)告和其他相關(guān)文件； 

c.    認(rèn)證制度應(yīng)對(duì)保證檢驗(yàn)員與檢驗(yàn)的一致性與能力的措施予以評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)形成文件，并能夠證明使用了客觀的準(zhǔn)則； 

d.    對(duì)此類項(xiàng)目和/或產(chǎn)品的認(rèn)證僅在有限的時(shí)間內(nèi)有效，且應(yīng)進(jìn)行年度更新。 

4.12野生產(chǎn)品的檢查與認(rèn)證
1、所有相關(guān)的準(zhǔn)則均適用于野生生產(chǎn)的檢查與認(rèn)證。通常，不要求采集者滿足對(duì)種植組中農(nóng)戶的類似要求，但是仍要求其滿足體系一致性的要求。 

2、相關(guān)的操作方應(yīng)與其他任何獲證方同等對(duì)待。 

3、操作方應(yīng)發(fā)給采集者說(shuō)明文件，至少應(yīng)： 

a 明確采集的區(qū)域； 

b 轉(zhuǎn)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)和其他認(rèn)證要求； 

c 采集者應(yīng)簽署關(guān)于遵守說(shuō)明文件的聲明； 

D 操作方應(yīng)保留所有采集方，以及各采集方提供數(shù)量的記錄； 

E  生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)在相關(guān)的地圖中明確地標(biāo)識(shí)，其規(guī)模和標(biāo)識(shí)應(yīng)能夠避免與非獲證生產(chǎn)發(fā)生混淆的風(fēng)險(xiǎn)； 

F 操作方應(yīng)與當(dāng)?shù)卮砗灦ê贤?nbsp;

4、除了對(duì)操作方和其設(shè)備的例行檢查以外，檢查制度還應(yīng)包括： 

a.    與采集者交談； 

b.    對(duì)獲證區(qū)域適當(dāng)抽查； 

c.    檢查當(dāng)?shù)卮恚?nbsp;

d.    與土地所有者或其他為采集區(qū)域提供相關(guān)信息的相關(guān)方（環(huán)境機(jī)構(gòu)、非政府組織等）交談。 

4.13投訴
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有處理針對(duì)其自身和獲證操作方的投訴的辦法和程序。 

2、應(yīng)及時(shí)、有效地處理投訴。 

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有與認(rèn)證有關(guān)的投訴和相關(guān)補(bǔ)救措施的記錄。 

4、當(dāng)投訴得到解決時(shí)，應(yīng)將投訴的解決方案形成文件并提交投訴方和與投訴相關(guān)的各方。 

  

5.   附 則 
5.1   本文件由有機(jī)（食品）認(rèn)可委負(fù)責(zé)解釋。 
5.2   本文件自發(fā)布之日起實(shí)施。